Филип М. Николс из Уортонской школы и программы изучения России и Восточной Европы в Школе искусств и наук предлагает некоторую предысторию протестов и насилия, а также то, почему происходящее в Казахстане имеет значение для региона и всего мира.
Все самые актуальные новости Казахстана Вы можете прочитать на oqu.news.
Тысячи людей вышли на улицы Казахстана в знак протеста против удвоения цены на газ после того, как правительство отменило субсидии. Силы региональной коалиции во главе с российскими войсками в настоящее время развернуты для «стабилизации» страны, поскольку количество сообщений об убийствах среди гражданского населения растет.
Эта богатая нефтью страна, расположенная между Россией и Китаем, огромна, размером с Западную Европу, с населением всего 19 миллионов человек. Тем не менее, непредвиденные доходы от природных богатств страны не доходят до широкой публики.
Президент Касым-Жомарт Токаев, лидер, находящийся у власти с 2019 года, в ответ на шумиху уволил премьер-министра и других правительственных чиновников и вернул субсидии на газ. Но протесты — и жестокая реакция правительства — продолжались.
Penn Today поговорил с Филипом М. Николсом из Уортонской школы, участником программы изучения России и Восточной Европы в Школе искусств и наук, чтобы узнать о беспорядках и о том, почему то, что происходит в Казахстане, имеет значение для региона и всего мира. .
Какие события привели к протестам?
Есть три основных фактора, которые привели к тому, что мы наблюдаем сегодня в Казахстане.
Первый основан на традиции демонстраций, которые были частью структуры независимого Казахстана. До того, как русские завоевали этот район, это не было страной; это был регион, населенный людьми, которые идентифицировали себя как казахи. Казахстан не стал страной до 1991 года.
Одной из вещей, которая привела к понятию Казахстана как страны, была серия демонстраций в 1986 году, когда Горбачев заменил председателя Коммунистической партии Казахстана русским из России. Люди, особенно в Алматы, устроили массовые демонстрации, которые носили очень мирный характер, пока не вмешались власти; затем они стали жестокими, и, возможно, погибло 1000 человек. Это способствовало рождению партий, выступавших за независимый Казахстан. Позже, в 2011 году, в западном Казахстане прошли массовые акции протеста по той же причине, что и сейчас: экономические условия. В 2016 году прошел протест против земельной реформы, в основном против продажи земли Китаю. В 2019 году прошли массовые протесты, которые привели к отставке президента Нурсултана Назарбаева. Протесты глубоко укоренились в этой стране.
Во-вторых, Казахстан сказочно богат и обладает одними из самых больших запасов нефти в мире и самыми большими запасами урана в мире; они поставляют почти половину мирового урана. Но богатство очень сконцентрировано, и большинство казахов не получают выгоды от эксплуатации природных ресурсов в Казахстане. Немногие казахстанцы живут в бедности, но есть явное чувство несправедливости.
Третье направление, о котором сообщают источники в СМИ, — это экономический спад, вызванный внезапным переходом цен на сжиженный нефтяной газ с контролируемых на рыночные, что затронуло многих людей в Алматы и западном Казахстане.
В политическом плане северная треть страны в основном состоит из этнических русских, нижняя треть — в основном этнические казахи, а средняя треть довольно пуста. Этнические казахи имеют сильное кочевое наследие. Таким образом, у вас есть эти две трети нижней части страны, в первую очередь кочевническое наследие, и исторически, если кочевникам не нравится местная политика, они просто уходят. Казаки больше не кочевники, но есть осознание того, что страна авторитарная, и это не устраивает.
Я объездил весь Казахстан, и люди в целом довольны. Однако существует сочетание крайне несправедливого распределения благ и ощущения среди людей, что это просто неправильно, как и политика. Поэтому они протестуют.
Чего добиваются протестующие?
То, что вызвало протесты, было удвоением цен на газ, но что подпитывает продолжающиеся протесты, так это скрытое, очень явное недовольство распределением богатства и выгодами от эксплуатации ресурсов и ощущение того, что то, как они управляются, не совсем Правильно.
Президент отправил в отставку кабинет и премьер-министра; он даже уволил бывшего президента Нурсултана Назарбаева с его нынешней должности в кабинете министров. Он также вернул сжиженный нефтяной газ в контролируемую категорию и пообещал, что другие потребительские товары будут переведены в контролируемую ценовую категорию. Это все еще не удовлетворило протестующих. Я предполагаю, что это превратилось скорее в протест против условий в Казахстане, чем в какую-то конкретную вещь. Что их удовлетворит? Я бы ничего не угадал. Когда протест перерастает во что-то подобное, обычно не бывает конкретных, незамедлительных действий, которые можно было бы предпринять. Вы видите это во всем мире. Таким образом, Токаев не может сделать одну или две вещи, которые заставят протестующих почувствовать: «О, отлично. Были сделаны.’
Это та реакция, которую вы ожидали от этого правительства, или она отличается от той, которую вы предсказывали?
Что делает это невероятно другим, так это то, что Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) отреагировала. Это огромно и также интересно. Насколько мне известно, это первый случай, когда ОДКБ отреагировала на инцидент. Вы постоянно слышите, как Токаев говорит, что протесты были спровоцированы «иностранными агентами». Это догма в той части мира. Если что-то пойдет не так, скажут они, «это не наши люди любят меня и любят, как все устроено». Это внешние агитаторы.
В данном случае это мог быть способ оправдать коллективный ответ. Это действительно интересно, потому что Казахстан, близкий союзник России, всегда уравновешивал свою зависимость от России действительно здоровыми отношениями с Соединенными Штатами. Казахстан получил огромную выгоду от хороших отношений с Россией и Соединенными Штатами, но теперь в дело вступает ОДКБ. Это то, на что всем следует обратить внимание.
Возможно, Россия использует это как способ усилить свое влияние над Токаевым и над ресурсами в Казахстане. А может быть, Токаев видел надпись на стене. В результате последней серии массовых протестов Назарбаев ушел в отставку; это могло означать, что Токаев должен уйти. Он этого не хочет и поэтому приводит больших собак. Это два разных набора условий, и нам нужно выяснить, какой именно, если нас интересует эта часть мира.
