Мұхтар Төлеген — заң ғылымдарының кандидаты, философия докторы (PhD), қауымдастырылған профессор, Қазақстан Педагогикалық ғылымдар академиясының академигі және Қазақстан жоғары мектебі ұлттық академиясының корреспондент-мүшесі.
Ол 1980 жылғы 16 шілдеде Түркістан облысы Созақ ауданы Шолаққорған ауылында дүниеге келген. 2001 жылы Алматыдағы Қазақ мемлекеттік заң академиясын «Заңгер» мамандығы бойынша үздік бітірген.
Төлеген Беларусь мемлекеттік педагогикалық университеті, Мюнхен шығыс еуропалық құқық институты, Валенсия политехникалық университеті, әл-Фараби атындағы Қазақ ұлттық университеті, Назарбаев Университеті және Сингапурдағы Ли Куан Ю атындағы мемлекеттік саясат мектебінде біліктілікті арттыру бағдарламалары мен тағылымдамалардан өткен.
Еңбек жолын 2001 жылы Солтүстік Қазақстан заң институтынан бастаған. Қазақ гуманитарлық-заң университеті мен әл-Фараби атындағы ҚазҰУ-да оқытушы, факультет деканы, ректордың көмекшісі және кеңесшісі, деканның орынбасары және доцент қызметтерін атқарған.
2012 жылдан бастап жоғары білім саласында басшылық лауазымдарда жұмыс істеген: Қостанай мемлекеттік педагогикалық институтының проректоры, Білім және ғылым министрлігінің Жоғары, жоғары оқу орнынан кейінгі білім және халықаралық ынтымақтастық департаментінің статистика және талдау басқармасының басшысы міндетін атқарушы, сондай-ақ І. Жансүгіров атындағы Жетісу мемлекеттік университетінің ректорының аппаратының басшысы және инновациялық жұмыс пен стратегиялық даму проректоры болып істеген.
Жоғары білімді дамытуға қосқан үлесі үшін «Қазақстан Республикасының Білім беру ісінің құрметті қызметкері» және «2014 жылғы үздік оқытушы» атақтарына ие болған, «Қостанай мемлекеттік педагогикалық институтына 75 жыл» мерейтойлық медалімен және «әл-Фараби атындағы ҚазҰУ-ға 75 жыл» мерейтойлық төсбелгісімен марапатталған.
2018 жылдың қаңтарынан жаңа тағайындауға дейін Төлеген С. Аманжолов атындағы Шығыс Қазақстан университетін басқарған.